山 東 聯(lián) 興 建 設(shè) 集 團(tuán) 有 限 責(zé) 任 公 司
建筑公司管理經(jīng)營(yíng)專(zhuān)題會(huì)
2016年6月18日
目 錄
一、工作紀(jì)律……………………………………………1
二、項(xiàng)目管理辦法………………………………………2－6
（一）項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)…………………………………………2－3
（二）成本控制…………………………………………3－4
（三）工程款管理………………………………………4－5
（四）農(nóng)民工工資…………………………………………5
（五）安全、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)…………………………………5－6
三、管理制度……………………………………………6－14
（一）項(xiàng)目管理處管理制度……………………………6－9
（二）工程處管理制度…………………………………9－11
（三）經(jīng)營(yíng)處管理制度…………………………………11－12
（四）建造師補(bǔ)貼制度…………………………………12－13
（五）建筑公司擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的激勵(lì)辦法…………………13－14
四、施工管理控制………………………………………14－17
五、項(xiàng)目部管理…………………………………………17－20
附件1 、法定代表人授權(quán)書(shū)……………………………21
附件2、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)……………………22
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們上午好：
就建筑公司今后的工作、管理辦法、管理制度、管理方法講以下幾點(diǎn)：
一、 工作紀(jì)律：
為強(qiáng)化建筑公司的管理，加強(qiáng)員工的紀(jì)律性，制定本紀(jì)律：
1、按時(shí)上下班，不得遲到、早退，長(zhǎng)時(shí)間外出要匯報(bào)，有事要請(qǐng)假。
2、上班期間不得在手機(jī)及電腦上玩游戲，不得在辦公室內(nèi)從事與工作無(wú)關(guān)的事情（學(xué)習(xí)除外）。
3、禁止酒后上班，特殊原因或工作情況除外。
4、要提高工作效率，當(dāng)天的事當(dāng)天辦，工作中不能推諉、扯皮，不能解決的事要有不解決的正當(dāng)理由，不屬于本人管理的，要幫助其找到管理人或領(lǐng)導(dǎo)。
5、就本職工作要有解決問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力，不能只會(huì)下壓、上報(bào)，要起到過(guò)濾網(wǎng)和防火墻的作用，不能做傳令兵。
6、遵守集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)性的工作安排，不得因不受領(lǐng)導(dǎo)的直接管理而拒絕執(zhí)行其命令。
7、遵守集團(tuán)各項(xiàng)管理制度，維護(hù)集團(tuán)的整體利益，保守集團(tuán)的各種機(jī)密。
8、各項(xiàng)目部至少有一人（項(xiàng)目經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人）加入建筑公司工作微信群，非建筑公司和項(xiàng)目部主要人員不得加入工作微信群，在工作微信群內(nèi)不得發(fā)布與工作無(wú)關(guān)的微信。
望建筑公司全體人員及項(xiàng)目部管理人員嚴(yán)格執(zhí)行。
二、項(xiàng)目管理辦法:
根據(jù)當(dāng)前建筑市場(chǎng)形勢(shì)，結(jié)合國(guó)家稅務(wù)部門(mén)的“營(yíng)改增”，建筑公司的經(jīng)營(yíng)及管理狀況，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)年初提出的“管理制度化，工作標(biāo)準(zhǔn)化，辦事程序化，發(fā)展規(guī)范化”及“管理提升年” 活動(dòng)的要求，制定了建筑公司今后項(xiàng)目部的管理辦法。經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審閱并修改后，決定暫行實(shí)施。
（一）、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng):
1、承包人定位：工程經(jīng)營(yíng)管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理（工程負(fù)責(zé)人）承包制，工程開(kāi)工前由公司與其簽訂內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包合同。項(xiàng)目經(jīng)理（工程負(fù)責(zé)人），從管理角度說(shuō)，是責(zé)權(quán)利的全權(quán)負(fù)責(zé)人，從事于工程項(xiàng)目的一個(gè)管理崗位，全面接受公司對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)管理，由公司下達(dá)任命書(shū)，作為公司員工，是公司派駐項(xiàng)目部的最高管理者；從經(jīng)濟(jì)角度說(shuō)，是工程項(xiàng)目的承包者，而不是工程項(xiàng)目的所有人行為，工程項(xiàng)目的所有人是企業(yè)行為，不是個(gè)人行為。項(xiàng)目經(jīng)理（工程負(fù)責(zé)人）對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)等方面面向公司承擔(dān)全部責(zé)任。
2、承包人能力：項(xiàng)目經(jīng)理（工程負(fù)責(zé)人）必須有一定的經(jīng)濟(jì)能力，能夠繳納建設(shè)單位及建設(shè)行政主管部門(mén)要求的各種保證金，能夠墊付工程款撥付前施工所需的各項(xiàng)資金。工程款必須轉(zhuǎn)入集團(tuán)財(cái)務(wù)賬戶(hù)，有特殊情況（工程款頂賬或承兌匯票等原因）不能轉(zhuǎn)入集團(tuán)的，根據(jù)工程規(guī)模提供有效抵押或他人擔(dān)保的連帶責(zé)任。
3、經(jīng)營(yíng)合同：項(xiàng)目部所有對(duì)外簽訂的合同，包括勞務(wù)承包合同、管理人員及零星用工合同、材料供應(yīng)合同、設(shè)備租賃合同等由公司擬定統(tǒng)一的格式。合同經(jīng)公司審核簽署意見(jiàn)后，項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋公司管理印章方可生效。每月由公司對(duì)合同履行情況進(jìn)行核算認(rèn)定，并出具核算報(bào)告，做為最終針對(duì)工程決算含量依據(jù)。
4、設(shè)備管理：工程中使用的項(xiàng)目經(jīng)理（工程承包人）自有設(shè)備經(jīng)公司審核后，納入設(shè)備租賃公司統(tǒng)一管理，以便于開(kāi)具增值稅發(fā)票。項(xiàng)目經(jīng)理使用自由設(shè)備投入項(xiàng)目施工，不再記取設(shè)備租賃費(fèi)；因工程需要對(duì)外承租設(shè)備和機(jī)具的，應(yīng)首先在公司內(nèi)部調(diào)劑使用，公司內(nèi)部設(shè)備不足的，應(yīng)經(jīng)公司批準(zhǔn)按照第三條規(guī)定簽訂合同。
5、項(xiàng)目部：項(xiàng)目經(jīng)理（工程負(fù)責(zé)人）應(yīng)組建，建制完善的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，做到不缺崗缺位、人證相符，項(xiàng)目部要建立固定的骨干基本力量。公司鼓勵(lì)項(xiàng)目部人員參加各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，考試、考證等，證書(shū)培訓(xùn)費(fèi)由公司承擔(dān)。項(xiàng)目部管理人員作為公司員工，對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)等方面承擔(dān)直接相應(yīng)的管理責(zé)任。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員工資，由項(xiàng)目經(jīng)理（工程負(fù)責(zé)人）上報(bào)工資表，公司統(tǒng)一發(fā)放，從工程款中扣除。公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員、工地保管三類(lèi)人員實(shí)行統(tǒng)一任命管理和資格準(zhǔn)入，接受公司直接管理、審計(jì)、考核和計(jì)發(fā)工資，發(fā)現(xiàn)以上三類(lèi)人員瀆職、貪污由公司追究其直接責(zé)任。
（二）、成本控制：
1、成本分析:項(xiàng)目中標(biāo)后，投標(biāo)項(xiàng)目部將電子版預(yù)算交經(jīng)營(yíng)處，費(fèi)率投標(biāo)無(wú)預(yù)算的交施工圖紙，經(jīng)營(yíng)處預(yù)算員根據(jù)工程情況，分層、分段、分部位作出成本分析，以便于與實(shí)際對(duì)照進(jìn)行控制。雙方認(rèn)同辦理交接成本分析報(bào)告。
2、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)合同：公司定期對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)材料、各工種發(fā)包、設(shè)備租賃等擬定指導(dǎo)價(jià)格并定期調(diào)整。材料采購(gòu)、設(shè)備租賃、勞務(wù)班組選定等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，項(xiàng)目部報(bào)公司項(xiàng)目管理處審核，簽訂公司統(tǒng)一格式的各種合同，才能進(jìn)場(chǎng)。材料數(shù)量超預(yù)算、價(jià)格超出市場(chǎng)價(jià)、租賃設(shè)備周期超長(zhǎng)、租賃價(jià)高、班組承包價(jià)高的，項(xiàng)目管理處審核不能通過(guò)，嚴(yán)格按市場(chǎng)規(guī)律行情。
3、主要材料控制：鋼材、木材、沙石料、水泥、砌體材料、裝飾主材、安裝主材等主要材料，項(xiàng)目管理處每月按成本分析對(duì)照進(jìn)度與實(shí)際用量進(jìn)行對(duì)比，出現(xiàn)偏差的提出整改措施，監(jiān)督項(xiàng)目部整改。
4、小型材料、輔材：采用比例控制法，每次工程款撥付后，按一定的比例，給項(xiàng)目部一定數(shù)額的工程款，用以采購(gòu)輔材。根據(jù)工程規(guī)模及實(shí)際情況，確定具體數(shù)量。
5、設(shè)備采購(gòu)、租賃：項(xiàng)目部只能墊付資金采購(gòu)設(shè)備，工程款原則上不能用于大型設(shè)備購(gòu)買(mǎi)，除非項(xiàng)目賒欠款項(xiàng)全部還清，或購(gòu)買(mǎi)設(shè)備后，剩余工程款償還欠款后還有利潤(rùn)。設(shè)備租賃應(yīng)經(jīng)公司審核，不得租用老化陳舊的設(shè)備，租賃價(jià)格不得高于市場(chǎng)價(jià)，與公司指導(dǎo)價(jià)相比較。
6、人工費(fèi)：選定施工班組采取招標(biāo)的方式，選取無(wú)上訪(fǎng)歷史，經(jīng)濟(jì)上有墊付能力，人員力量充足，技術(shù)管理水平高，價(jià)格相對(duì)較低的班組進(jìn)行勞務(wù)分包。
7、公司逐步推行項(xiàng)目人工、材料發(fā)包公開(kāi)招標(biāo)制度，項(xiàng)目經(jīng)理作為權(quán)力人有權(quán)全程參與推薦、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)等工作，堅(jiān)持公開(kāi)透明、公開(kāi)公正。
（三）、工程款管理
1、工程款必須轉(zhuǎn)入集團(tuán)賬戶(hù)，公司確保專(zhuān)款專(zhuān)用。每次撥款后，由項(xiàng)目部根據(jù)材料需求情況和工資支付情況，擬定付款比例和金額(工程款分配計(jì)劃)，經(jīng)項(xiàng)目管理處審核后，由公司直接對(duì)外支付。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)款項(xiàng)支付后，付款發(fā)票和收據(jù)的收集。
2、項(xiàng)目墊資施工的，其資金短缺部分由項(xiàng)目經(jīng)理（工程承包人）籌集，其融資成本應(yīng)視為項(xiàng)目利潤(rùn)，待完成結(jié)算和償還項(xiàng)目債務(wù)后支付，不得計(jì)入工程成本。項(xiàng)目融資必須打入公司賬戶(hù)，由公司統(tǒng)一管理和支付。（公司只給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人出具借款手續(xù)，不針對(duì)第三人）。小型項(xiàng)目或工期短的項(xiàng)目融資應(yīng)待工程結(jié)束并完成清算后方可償還融資；大型、工期長(zhǎng)的項(xiàng)目融資可分撥款段考慮，本撥款段應(yīng)付款項(xiàng)付清后的剩余資金，可償還部分融資。
3、項(xiàng)目承包人因資金不足不能維持工程正常施工的 ，公司有權(quán)按承包協(xié)議追究其責(zé)任后取消其承包資格。
4、項(xiàng)目結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)完成結(jié)算。將全部欠款結(jié)清后剩余利潤(rùn)按照承包合同全部由工程承包人享受。
（四）、農(nóng)民工工資
1、分包協(xié)議：進(jìn)場(chǎng)班組必須由公司統(tǒng)一招標(biāo)選擇，簽訂公司統(tǒng)一格式的勞務(wù)分包協(xié)議，注明其分包價(jià)格、分包范圍、資金墊付能力等。分包隊(duì)伍應(yīng)向公司交納保證金以處理質(zhì)量、安全、材料節(jié)約設(shè)備使用及其他經(jīng)濟(jì)糾紛，不能提供保證的，其發(fā)包價(jià)格應(yīng)約定哪些是實(shí)際工人工資，哪些是利潤(rùn)及管理費(fèi)用，勞務(wù)分包糾紛不得影響實(shí)際工人工資的支付。
2、實(shí)名制考勤：分包班組工人、項(xiàng)目部零工、管理人員等，必須進(jìn)行實(shí)名制考勤，考勤表復(fù)印件與次月初報(bào)公司。公司將定期或不定期的，對(duì)考勤表的真實(shí)性進(jìn)行抽查。經(jīng)抽查不真實(shí)的進(jìn)行處罰。
3、工資發(fā)放：項(xiàng)目部按考勤表做出工資表，報(bào)項(xiàng)目管理處審核后，由公司對(duì)農(nóng)民工個(gè)人直接發(fā)放。采用銀行卡轉(zhuǎn)賬形式發(fā)放。
4、工程量結(jié)算單：班組完工后必須有項(xiàng)目部簽發(fā)的工程量結(jié)算單，結(jié)算單由項(xiàng)目管理處審核后，作為分包班組結(jié)算的依據(jù)。
（五）、安全、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)
1、為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)三大戰(zhàn)略中的品牌戰(zhàn)略，安全管理方面，工程中標(biāo)后，根據(jù)工程規(guī)模及實(shí)際情況，在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包合同內(nèi)明確安全文明施工創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，確定“合格”“市級(jí)安全文明工地”“省級(jí)安全文明工地”等標(biāo)準(zhǔn)，明確獎(jiǎng)罰措施，具備創(chuàng)優(yōu)條件的項(xiàng)目取消“合格”標(biāo)準(zhǔn)，最低標(biāo)準(zhǔn)“市級(jí)安全文明工地”。
2、質(zhì)量管理方面，工程中標(biāo)后，根據(jù)工程規(guī)模及實(shí)際情況，在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包合同內(nèi)明確質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，確定“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)杯”“天衢杯”“泰山杯”等創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，明確獎(jiǎng)罰措施，具備創(chuàng)優(yōu)條件的項(xiàng)目最低標(biāo)準(zhǔn)“市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)杯”。
3、創(chuàng)優(yōu)的責(zé)任、意識(shí)：優(yōu)良獎(jiǎng)項(xiàng)是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)的發(fā)展，首先是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展。項(xiàng)目經(jīng)理（工程承包人）沒(méi)有團(tuán)隊(duì)建設(shè)發(fā)展意識(shí)，沒(méi)有創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，沒(méi)有管理人員崗位證書(shū)，不參加人員培訓(xùn)，只知道干工程，使用企業(yè)資質(zhì)，占用企業(yè)管理證書(shū)，借用企業(yè)榮譽(yù)，這種惡性循環(huán)將被淘汰。只有各項(xiàng)目爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，優(yōu)中選優(yōu)，創(chuàng)立更高規(guī)格的獎(jiǎng)項(xiàng)，才是企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。
以上辦法建筑公司各部門(mén)、各項(xiàng)目部，認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行。要求建筑公司各部門(mén)按照“項(xiàng)目管理辦法”的內(nèi)容，針對(duì)自己部門(mén)，對(duì)號(hào)入座，細(xì)化補(bǔ)充各部門(mén)管理制度，并貫徹實(shí)施，把“項(xiàng)目管理辦法”落到實(shí)處。以上辦法在實(shí)施過(guò)程中，難免出現(xiàn)不妥之處，希望各部門(mén)、各項(xiàng)目部在執(zhí)行過(guò)程中提出更好的建議、辦法，以便于修改。
三、管理制度：
（一）、項(xiàng)目管理處管理制度
根據(jù)《建筑公司管理辦法》制定項(xiàng)目管理處管理制度，望各項(xiàng)目部積極配合項(xiàng)目管理處的定期檢查和工作指導(dǎo)，認(rèn)真遵照本制度執(zhí)行。
1、工程中標(biāo)后，經(jīng)營(yíng)處預(yù)算員根據(jù)工程實(shí)際情況和進(jìn)度計(jì)劃，分階段、分部位進(jìn)行人、材、機(jī)成本分析，向項(xiàng)目管理處提供分析表，由項(xiàng)目管理處按分析表與實(shí)際對(duì)照進(jìn)行控制。
2、集團(tuán)公司財(cái)務(wù)設(shè)立項(xiàng)目管理專(zhuān)戶(hù)，項(xiàng)目管理專(zhuān)戶(hù)由項(xiàng)目管理處負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)稅務(wù)及管理制度，業(yè)務(wù)上接受集團(tuán)公司財(cái)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)報(bào)送明細(xì)賬目。經(jīng)營(yíng)處簽訂施工合同后向項(xiàng)目管理處提供施工合同和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包合同原件各一份，用來(lái)控制工程款撥付。工程款撥到集團(tuán)財(cái)務(wù)賬戶(hù)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)到集團(tuán)財(cái)務(wù)辦理工程款啟動(dòng)手續(xù)，由集團(tuán)財(cái)務(wù)按稅務(wù)要求扣除相應(yīng)稅金和管理費(fèi)等費(fèi)用，剩余部分轉(zhuǎn)到項(xiàng)目管理專(zhuān)戶(hù)。項(xiàng)目部使用工程款，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)首先向項(xiàng)目管理處報(bào)送資金分配計(jì)劃，由項(xiàng)目管理處根據(jù)實(shí)際情況審核簽認(rèn)，再由建筑公司相關(guān)部門(mén)簽認(rèn)，由項(xiàng)目管理專(zhuān)戶(hù)財(cái)務(wù)撥付。
3、勞務(wù)分包班組的選定、設(shè)備租賃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，項(xiàng)目部應(yīng)提前報(bào)項(xiàng)目管理處，由項(xiàng)目管理處根據(jù)工程預(yù)算、招投標(biāo)條件、施工合同、實(shí)際市場(chǎng)情況進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，簽訂公司統(tǒng)一格式的相關(guān)合同后方允許進(jìn)場(chǎng)。項(xiàng)目管理處建立勞務(wù)分包班組臺(tái)賬和材料供應(yīng)商臺(tái)賬，向項(xiàng)目部推薦優(yōu)秀的勞務(wù)分包班組和材料供應(yīng)商。同時(shí)項(xiàng)目管理處建立勞務(wù)分包班組黑名單和材料供應(yīng)商黑名單，禁止項(xiàng)目部與被列入黑名單的勞務(wù)分包班組和材料供應(yīng)商簽訂勞務(wù)分包或材料供應(yīng)合同。
4、施工過(guò)程中撥付的勞務(wù)分包班組的工程款95%以上用來(lái)發(fā)放工人工資，其余部分可撥付給班組長(zhǎng)個(gè)人。工人工資必須按每月報(bào)給工程處的考勤表編制工資表，由項(xiàng)目管理專(zhuān)戶(hù)財(cái)務(wù)銀行卡實(shí)名制發(fā)放。勞務(wù)分包班組完工驗(yàn)收后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目管理處報(bào)送分包班組結(jié)算資料，由項(xiàng)目管理處審核其真實(shí)性和合理性，審核簽認(rèn)后，班組長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同簽字作為結(jié)算依據(jù)。工人工資全部實(shí)名制付清后，剩余部分付給班組長(zhǎng)個(gè)人，項(xiàng)目管理處根據(jù)累計(jì)撥款額進(jìn)行簽認(rèn)，再由建筑公司相關(guān)部門(mén)簽認(rèn)，由項(xiàng)目管理專(zhuān)戶(hù)財(cái)務(wù)撥付。
5、主要材料進(jìn)場(chǎng)前項(xiàng)目部應(yīng)向項(xiàng)目管理處報(bào)材料計(jì)劃（見(jiàn)附表），并提供材料進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)照片，提供含稅發(fā)票，項(xiàng)目管理處根據(jù)工程實(shí)際情況審核后，再由建筑公司相關(guān)部門(mén)簽認(rèn)，由項(xiàng)目管理專(zhuān)戶(hù)財(cái)務(wù)撥付給供貨商。超報(bào)材料數(shù)量或材料價(jià)格明顯不符合市場(chǎng)行情，項(xiàng)目管理處不予簽字認(rèn)可，不撥付材料款，并根據(jù)實(shí)際情節(jié)嚴(yán)重情況給予5000-10000元處罰金。主要材料包括：鋼材、水泥、木材、商混、砂石料、砌體材料、裝飾主材、安裝主材等。每月25日前向項(xiàng)目管理處報(bào)送本月主要材料匯總表，不按規(guī)定時(shí)間報(bào)送或不按實(shí)際報(bào)送，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由本處根據(jù)實(shí)際情節(jié)嚴(yán)重情況給予5000-10000元罰金，直至整改完畢，符合要求。
6、施工中發(fā)生的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、建設(shè)單位變更、簽證和索賠資料在發(fā)生7日內(nèi)報(bào)送經(jīng)營(yíng)處預(yù)算員處存檔，經(jīng)營(yíng)處預(yù)算員根據(jù)報(bào)送的變更資料，向項(xiàng)目管理處提供一份材料和變更價(jià)款變動(dòng)分析表，以便項(xiàng)目管理處進(jìn)行控制。
7、項(xiàng)目部必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)記賬，凡是項(xiàng)目發(fā)生的往來(lái)賬目必須全部記賬。每周項(xiàng)目部向項(xiàng)目管理處報(bào)一份財(cái)務(wù)憑證和財(cái)務(wù)賬目的復(fù)印件存檔，票據(jù)原件必須報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)留存，項(xiàng)目部、項(xiàng)目管理處只能留存復(fù)印件。大額票據(jù)和增值稅專(zhuān)用發(fā)票三天內(nèi)報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)，每月25日前項(xiàng)目部財(cái)務(wù)將本月財(cái)務(wù)賬目報(bào)項(xiàng)目管理處，每月27日前項(xiàng)目管理處將本月賬目報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)，每月25日后項(xiàng)目部材料采購(gòu)不能開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。項(xiàng)目部財(cái)務(wù)接受項(xiàng)目管理處監(jiān)督審核，項(xiàng)目管理處接受集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)督審核。杜絕造假賬現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)造假賬，則給予項(xiàng)目部嚴(yán)重警告一次，并處1-5萬(wàn)元罰金 。
8、項(xiàng)目經(jīng)理積極安排有關(guān)人員組織結(jié)算資料，催促建設(shè)單位進(jìn)行竣工結(jié)算，及時(shí)報(bào)送竣工結(jié)算草稿，由經(jīng)營(yíng)處預(yù)算員根據(jù)有關(guān)資料審核有關(guān)問(wèn)題定額套用是否適當(dāng)，費(fèi)用計(jì)取是否合理，核算結(jié)算總價(jià)的合理性并提出修改意見(jiàn)�？⒐そY(jié)算完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)送最終分配及支付方案（原則是必須先解決農(nóng)民工工資），由項(xiàng)目管理處核實(shí)后，再由建筑公司相關(guān)部門(mén)簽認(rèn)，由項(xiàng)目管理專(zhuān)戶(hù)財(cái)務(wù)撥付。剩余利潤(rùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供合法手續(xù)后，由項(xiàng)目管理專(zhuān)戶(hù)財(cái)務(wù)撥付給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
9、項(xiàng)目部如出現(xiàn)拒不配合核查或不及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料的情況，由項(xiàng)目管理處根據(jù)具體情節(jié)輕重給予5000-10000元的整改處罰金。處罰金在項(xiàng)目撥款時(shí)直接扣除；情節(jié)嚴(yán)重的，則工程撥款時(shí)項(xiàng)目管理處有權(quán)暫不予審核、簽字，不支付工程款，直至相關(guān)問(wèn)題整改完畢，符合要求為止。
10、本管理制度未盡事宜，在工程實(shí)踐中，按照相關(guān)法律法規(guī)和公司管理辦法要求，另行補(bǔ)充。
（二）、工程處管理制度
為加大工程處對(duì)項(xiàng)目的管理力度，響應(yīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)“管理制度化”的要求，制定本制度：
1、開(kāi)工前與項(xiàng)目部簽訂“質(zhì)量、安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，確定工程的質(zhì)量、安全目標(biāo)，明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，并監(jiān)督落實(shí)。
2、開(kāi)工前，把公司要求的規(guī)章制度以書(shū)面形式對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行交底并進(jìn)行記錄。
3、項(xiàng)目部前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的布置、機(jī)械的使用、臨時(shí)用電設(shè)計(jì)報(bào)工程處進(jìn)行審核，審核合格后再進(jìn)行施工。根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，要求現(xiàn)場(chǎng)一步到位，符合目標(biāo)要求。
4、每月1日至10日，對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行月檢。
①項(xiàng)目管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的履職情況，對(duì)起重機(jī)械、腳手架及模板支撐體系等存在重大危險(xiǎn)源的安全自檢，要有檢查記錄，要可查、可追溯，必須本人記錄，不得作假，違者經(jīng)濟(jì)處罰。
②安全檢查：實(shí)行與春、秋季安全大檢查相同的檢查機(jī)制，組成檢查小組，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行打分對(duì)比。
③質(zhì)量檢查：對(duì)施工作業(yè)面和已完工分部分項(xiàng)工程進(jìn)行抽查，填寫(xiě)檢查記錄表。對(duì)有創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的工程，要根據(jù)檢查情況，書(shū)面提出創(chuàng)優(yōu)的新方案、新思路、新建議。
5、檢查結(jié)果要在每月中旬匯總書(shū)面上報(bào)，對(duì)成績(jī)比較好的項(xiàng)目部，組織公司其他項(xiàng)目部參觀學(xué)習(xí)；對(duì)成績(jī)較差的提出書(shū)面通報(bào)批評(píng)并約談項(xiàng)目經(jīng)理，直至經(jīng)濟(jì)處罰。
6、對(duì)存在重大危險(xiǎn)源需專(zhuān)家論證的，要落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行不定期的巡查，每次檢查結(jié)果要總結(jié)及匯報(bào)。
7、農(nóng)民工管理制度：進(jìn)場(chǎng)班組必須簽訂公司統(tǒng)一版本的協(xié)議，公司留存一份；進(jìn)場(chǎng)施工人員必須進(jìn)行實(shí)名制考勤（較大項(xiàng)目實(shí)行電子考勤），月初將上月考勤表報(bào)工程處留存；工資由項(xiàng)目部報(bào)撥款計(jì)劃、與考勤相符工資表，公司財(cái)務(wù)直接發(fā)放；完工要有工程量結(jié)算單，工資付完剩余的利潤(rùn)，公司直接付給班組長(zhǎng)。禁止項(xiàng)目部使用有惡意上訪(fǎng)記錄的勞務(wù)班組長(zhǎng)。
8、回訪(fǎng)維修工作：項(xiàng)目部積極對(duì)工程進(jìn)行竣工后的回訪(fǎng)及維修，維修處理不及時(shí)的，由公司直接處理，費(fèi)用從項(xiàng)目工程款中雙倍扣除。
（三）、經(jīng)營(yíng)處管理制度
為規(guī)范投標(biāo)工作，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，實(shí)施集團(tuán)制度化管理要求，根據(jù)《建筑公司管理辦法》制定經(jīng)營(yíng)處管理制度。
1、項(xiàng)目承接人必須具有承接擬投標(biāo)工程的管理班子和經(jīng)濟(jì)能力。項(xiàng)目承接人在得到項(xiàng)目招標(biāo)信息后，在經(jīng)營(yíng)處報(bào)名登記，多人報(bào)名的由公司最終確定項(xiàng)目承接人。
2、工程項(xiàng)目的報(bào)名費(fèi)、圖紙押金等費(fèi)用由項(xiàng)目承接人承擔(dān)，并在報(bào)名時(shí)繳納工程項(xiàng)目投標(biāo)押金1000元整，經(jīng)營(yíng)處人員開(kāi)具收據(jù)。（工程項(xiàng)目預(yù)估價(jià)100萬(wàn)元以下的由經(jīng)營(yíng)處人員視情況自定。）
3、在報(bào)名并領(lǐng)取招標(biāo)文件后，經(jīng)公司查看招標(biāo)文件要求，由公司統(tǒng)一安排工程項(xiàng)目的預(yù)算編制工作，項(xiàng)目承接人參與定價(jià)。若遇特殊情況，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意，可由項(xiàng)目承接人自行安排預(yù)算編制工作，但其報(bào)價(jià)必須在開(kāi)標(biāo)前3天報(bào)公司審核，經(jīng)公司同意后作為投標(biāo)報(bào)價(jià)。
4、工程項(xiàng)目招標(biāo)文件中規(guī)定需繳納的投標(biāo)保證金，項(xiàng)目承接人必須在投標(biāo)截止時(shí)間前7天匯入集團(tuán)基本賬戶(hù)，由經(jīng)營(yíng)處人員到集團(tuán)財(cái)務(wù)匯出投標(biāo)保證金。超過(guò)時(shí)限的視為項(xiàng)目承接人放棄投標(biāo)，同時(shí)押金不予退還。
5、工程項(xiàng)目在投標(biāo)結(jié)束后，項(xiàng)目未中標(biāo)的押金不予退還；項(xiàng)目中標(biāo)的，扣除產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用后，余額憑收據(jù)退還。無(wú)論工程項(xiàng)目中標(biāo)與否，押金不足部分由項(xiàng)目承接人另行支付。
6、若在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目承接人實(shí)為陪標(biāo)、圍標(biāo)的情況，公司將視情況處以5000以上的罰款，罰款從投標(biāo)保證金中扣除。
7、在工程中標(biāo)后，擬定的施工合同草案，需先由項(xiàng)目承接人進(jìn)行審閱修改，無(wú)問(wèn)題后轉(zhuǎn)交公司審核，對(duì)合同中存在的問(wèn)題項(xiàng)目承接人必須及時(shí)與建設(shè)單位溝通協(xié)商，保證公司利益不受損失。
8、在合同談判前，所有談判人員要做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，口徑一致。談判過(guò)程中項(xiàng)目承接人必須完全服從公司的談判原則要求，不得損害公司利益及形象，不得違背公司談判要求。
9、施工合同中應(yīng)對(duì)結(jié)算方式、進(jìn)度款撥付節(jié)點(diǎn)、工程款支付方法等內(nèi)容進(jìn)行明確。
10、公司需留存已簽訂的施工合同原件三份，其中經(jīng)營(yíng)處留存一份，項(xiàng)目管理處留存一份，項(xiàng)目部留存一份。公司留存合同概不外借，遇特殊情況的經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后繳納1000元借出押金。
11、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包合同必須與施工合同同時(shí)簽訂。多人參與的工程項(xiàng)目，必須選派一人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與公司簽訂內(nèi)部合同。
12、項(xiàng)目承接人必須親自簽署內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包合同，并對(duì)內(nèi)部合同中的工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)負(fù)責(zé)，執(zhí)行內(nèi)部合同中的各項(xiàng)條款要求。
（四）、建造師補(bǔ)貼制度
為了集團(tuán)的發(fā)展需要，吸引社會(huì)上已考取建造師的人員注冊(cè)到集團(tuán)，鼓勵(lì)公司及項(xiàng)目部人員考取建造師，刺激沒(méi)有建造師的項(xiàng)目部，使建造師真正走向項(xiàng)目經(jīng)理崗位，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略中的“人才戰(zhàn)略”，經(jīng)與集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，對(duì)建造師補(bǔ)貼實(shí)行以下制度：
1、凡在集團(tuán)注冊(cè)的壹級(jí)建造師，享受公司養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，統(tǒng)一執(zhí)行每月1500元的證書(shū)補(bǔ)貼，沒(méi)有B本的不予補(bǔ)貼（包含集團(tuán)自有和掛靠）。
2、對(duì)項(xiàng)目部借用壹級(jí)建造師證書(shū)的，實(shí)行每月1500元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按合同工期計(jì)算。同時(shí)對(duì)證書(shū)被借用人員發(fā)放收費(fèi)數(shù)額的50%，進(jìn)行二次補(bǔ)貼。
3、凡在集團(tuán)注冊(cè)的貳級(jí)建造師，享受公司養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，統(tǒng)一執(zhí)行每月100元的證書(shū)補(bǔ)貼，沒(méi)有B本的不予補(bǔ)貼。
4、對(duì)項(xiàng)目部借用貳級(jí)建造師證書(shū)的，實(shí)行每月800元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按合同工期計(jì)算。同時(shí)對(duì)證書(shū)被借用人員發(fā)放收費(fèi)數(shù)額的50%，進(jìn)行二次補(bǔ)貼。
5、注冊(cè)在集團(tuán)公司的建造師必須配合建筑公司工程項(xiàng)目投標(biāo)及中標(biāo)工程的相關(guān)檢查，不予配合的取消其補(bǔ)貼。
6、貳級(jí)建造師證書(shū)不允許掛靠，不在集團(tuán)、分公司或項(xiàng)目部工作的，取消其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及補(bǔ)貼。
7、特殊專(zhuān)業(yè)和特殊情況的建造師經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)特批執(zhí)行其他補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
（五）、建筑公司擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的激勵(lì)辦法
為保障集團(tuán)經(jīng)營(yíng)效益、擴(kuò)大建筑公司經(jīng)營(yíng)范圍、提升集團(tuán)社會(huì)榮譽(yù)品質(zhì)、提高集團(tuán)員工工作積極性，鼓勵(lì)集團(tuán)員工及社會(huì)人員提供工程信息，并能夠主動(dòng)公關(guān)，確保集團(tuán)中標(biāo)施工的員工，以及年產(chǎn)值較大的項(xiàng)目部，經(jīng)商討擬推行以下辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
1、滿(mǎn)足獎(jiǎng)勵(lì)條件的要求：
①、工程承接規(guī)模為工程造價(jià)在500萬(wàn)元及以上的施工項(xiàng)目，以合同金額為準(zhǔn)。
②、在工程招攬人員提供工程信息后，由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及建筑公司各處室人員進(jìn)行調(diào)研評(píng)議。經(jīng)評(píng)議確認(rèn)符合集團(tuán)承接要求的，能夠中標(biāo)施工的。
③、工程招攬人員自行招攬自行施工的不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
④、工程招攬人員自行招攬并指定施工項(xiàng)目經(jīng)理的不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
⑤、工程招攬至集團(tuán)進(jìn)場(chǎng)施工期間的任何費(fèi)用均由招攬人員自行解決，招攬人員不得在工程款中以任何理由扣除相關(guān)費(fèi)用。
⑥、年產(chǎn)值（當(dāng)年集團(tuán)財(cái)務(wù)在該項(xiàng)目上的收入）超過(guò)規(guī)定數(shù)額的。
2、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
①、集團(tuán)按工程合同金額的1--1.5%對(duì)工程招攬人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)工程規(guī)模和實(shí)際情況再確定。
②、獎(jiǎng)勵(lì)資金將分階段進(jìn)行兌現(xiàn)，數(shù)額較小的，在第一次工程款撥付后兌現(xiàn)，數(shù)額較大的可分多次兌現(xiàn)，主體完工必須兌現(xiàn)完。按實(shí)際情況確定次數(shù)。
③、工程已提取中介費(fèi)的，另行確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及方式。
④、項(xiàng)目部年產(chǎn)值超過(guò)5千萬(wàn)元的，年底獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)際完成產(chǎn)值的0.2%；年產(chǎn)值超過(guò)1億元的，年底獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)際完成產(chǎn)值的0.3%。
3、其他
①、在工程招攬過(guò)程中，集團(tuán)將全力配合工程招攬人員的工作，提供工程招攬所需資料，配合建設(shè)單位的考察。負(fù)責(zé)編制標(biāo)書(shū)，承擔(dān)標(biāo)書(shū)及預(yù)算的費(fèi)用。
②、工程合作意向已明確，需辦理正規(guī)手續(xù)時(shí)，集團(tuán)可安排相關(guān)人員協(xié)助進(jìn)行各項(xiàng)手續(xù)的完善。
③、承攬的工程，建筑公司組織項(xiàng)目經(jīng)理競(jìng)爭(zhēng)承包，工程招攬獎(jiǎng)勵(lì)資金在承包工程款中扣除，與管理費(fèi)無(wú)關(guān)。產(chǎn)值獎(jiǎng)勵(lì)從管理費(fèi)中返還。
四、施工管理控制
施工管理有三控，即“事前、事中、事后”，今天主要講“事前”控制。
1、施工部署
施工部署包括項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本目標(biāo)；擬投入施工的班組；材料供應(yīng)；機(jī)械設(shè)備供應(yīng)；施工程序及項(xiàng)目管理的總體安排。這也是項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目承包人和技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)所承接的工程，在開(kāi)工前所制定的施工總體思路和打算。即聯(lián)興集團(tuán)“五有”管理理念中講到的“有數(shù)”。現(xiàn)就施工部署，說(shuō)以下幾點(diǎn)：
①資金計(jì)劃
根據(jù)預(yù)算及施工合同確定資金的墊付金額。需墊付的資金是否已到位？沒(méi)到位的是否有來(lái)源？有哪些材料能拖欠？能拖欠多少？拖欠的時(shí)間多長(zhǎng)？因材料拖欠造成價(jià)格差價(jià)是多少？是借款還利息合算？還是拖欠材料款合算？
②機(jī)械設(shè)備的選用
根據(jù)工程規(guī)模情況選用什么樣的起重機(jī)械？是汽車(chē)吊合算，還是塔機(jī)合算？塔機(jī)是購(gòu)買(mǎi)合算，還是租賃合算？是否使用施工電梯？塔機(jī)、施工電梯選用什么樣的型號(hào)，安裝在什么位置，最有利于施工？
③腳手架
當(dāng)前使用較多的腳手架有落地式腳手架、懸挑式腳手架、附著式爬升腳手架、集成式爬升腳手架，選用前應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)對(duì)比后決定。
④施工段的劃分
正確的劃分施工段，組織流水施工，使各工種、工序之間能夠相互銜接，持續(xù)不斷的循環(huán)施工，也就是投入施工的人、材、機(jī)持續(xù)、不間斷的反復(fù)周轉(zhuǎn)使用，做到人員不窩工，工具材料最大程度的周轉(zhuǎn)使用，機(jī)械不閑置能最大程度的發(fā)揮其功率。
⑤模板投入與工期
首先根據(jù)工程情況確定模板周轉(zhuǎn)次數(shù)，根據(jù)周轉(zhuǎn)次數(shù)確定購(gòu)買(mǎi)模板的質(zhì)量和價(jià)位。一個(gè)工程采用何種方法模板投入最少？何種方法模板周轉(zhuǎn)次數(shù)最多？摸板投入少對(duì)工期能影響多大？對(duì)工期的影響造成的經(jīng)濟(jì)損失與減少模板投入節(jié)省的資金相比較哪一個(gè)合算？反過(guò)來(lái)，摸板投入多、模板周轉(zhuǎn)次數(shù)少對(duì)工期影響是最小的，那提前工期節(jié)省的資金與增加模板投入的資金相比較，又是哪一個(gè)合算？這些都要仔細(xì)對(duì)比，選擇最為合理的方案。再例如工期計(jì)劃，哪一階段的工期壓縮1天節(jié)約的設(shè)備和工具的租賃費(fèi)最多？哪一階段的工期壓縮1天節(jié)約的設(shè)備和工具的租賃費(fèi)最少？都要仔細(xì)比較做到心中有數(shù)。
2、技術(shù)準(zhǔn)備與技術(shù)交底
所謂技術(shù)準(zhǔn)備就是對(duì)施工圖紙、圖集以及相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行熟悉掌握，制定相應(yīng)的施工方案，并對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案。
技術(shù)交底就是根據(jù)圖紙、圖集及施工方案的要求，制定詳細(xì)的、可操作的施工工藝流程，并對(duì)施工人員進(jìn)行詳細(xì)的交底。
現(xiàn)實(shí)中，有些項(xiàng)目是以包代管，鋼筋技術(shù)由鋼筋工帶班人管，模板技術(shù)由木工帶班人管。驗(yàn)鋼筋和模板時(shí)監(jiān)理提出的問(wèn)題，項(xiàng)目部技術(shù)員回答不了，而是由班組帶班人答復(fù)。為節(jié)省開(kāi)支，項(xiàng)目部管理人員配備不足，往往自檢程序沒(méi)有。帶班的說(shuō)干完了，就叫監(jiān)理驗(yàn)收，監(jiān)理說(shuō)不合格就叫代班派人修。項(xiàng)目部的技術(shù)員就是個(gè)傳令兵，這樣的技術(shù)管理水平能把工程干好嗎？更有甚者大包清工給某人，連管理人員都不配備，使項(xiàng)目處于失控狀態(tài)，陷于被包工頭綁架的情形。
所以項(xiàng)目技術(shù)準(zhǔn)備與技術(shù)交底是質(zhì)量、安全管理“事前”控制的基礎(chǔ)，要求各項(xiàng)目必須配備足夠的管理力量，事事提前預(yù)控、提前設(shè)想，做好交底，把技術(shù)方面的“事前”控制做到實(shí)處。
3、安全管理
安全管理的“事前”控制，一是前面講到的技術(shù)準(zhǔn)備與技術(shù)交底，再就是安全投入。安全投入少，有以下幾方面：①臨時(shí)設(shè)施：現(xiàn)場(chǎng)不硬化或少硬化，現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定圍擋或無(wú)圍擋、少?lài)鷵酰慌R時(shí)用房配置不全、防護(hù)棚架管搭設(shè)不采用制式防護(hù)棚等。②腳手架：個(gè)別工程不想搭設(shè)腳手架或者搭設(shè)單排腳手架，為節(jié)省腳手架不掛密目網(wǎng)、安全網(wǎng)。③臨時(shí)用電、施工機(jī)械：采用過(guò)時(shí)淘汰的配電箱，或配電箱數(shù)量設(shè)置不夠一閘多用、破舊裸露導(dǎo)線(xiàn)的電纜、破舊無(wú)安全防護(hù)的機(jī)械、帶病作業(yè)的機(jī)械等。以上所講都需要經(jīng)濟(jì)投入，但淘汰、維修、更換配件等，才能保障施工安全。這些都需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)變思想，不要只想著利潤(rùn)和利益，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，只有在保證安全的前提下，才能做到真正的獲利。
4、質(zhì)量管理
質(zhì)量管理的“事前”控制，除前面講到的技術(shù)準(zhǔn)備與技術(shù)交底外，再就是使用足量的合格材料。
所謂“足量”就是按要求，以滿(mǎn)足工程質(zhì)量為目的，使用足夠數(shù)量的材料�？涩F(xiàn)實(shí)中有的項(xiàng)目部能省的省、不該省的也省，最后因材料使用量不足，而造成質(zhì)量缺陷。建筑市場(chǎng)材料品牌繁多，質(zhì)量參差不齊，價(jià)格差距大。個(gè)別人圖就趁機(jī)便宜購(gòu)買(mǎi)不合格的材料，導(dǎo)致因原材料質(zhì)量不合格而造成整個(gè)工程質(zhì)量不合格。
五、項(xiàng)目部管理
1、項(xiàng)目部管理人員
項(xiàng)目部在理論上是一個(gè)臨設(shè)機(jī)構(gòu)，不是常設(shè)機(jī)構(gòu)。因項(xiàng)目的產(chǎn)生而設(shè)置的臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)，隨著項(xiàng)目的完工，管理機(jī)構(gòu)也隨之撤銷(xiāo)�，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中我們的項(xiàng)目經(jīng)理（實(shí)際的項(xiàng)目管理者）是常設(shè)崗位，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體承包，由自己組織管理隊(duì)伍，一般有固定的管理人員。工程款撥付到公司，扣除稅金和管理費(fèi)后，直接撥付給項(xiàng)目經(jīng)理（實(shí)際的項(xiàng)目管理者），這就是以前的“掛靠”式管理。而當(dāng)前國(guó)家治理掛靠的措施有：①工程質(zhì)量責(zé)任由企業(yè)負(fù)責(zé)制改為工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（建造師），對(duì)“設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)終身責(zé)任”（見(jiàn)附件）；②對(duì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員（建造師）的社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，要求執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)單位與保險(xiǎn)的交納單位要一致；③“營(yíng)改增”后增值稅發(fā)票要求“三統(tǒng)一”，即合同、發(fā)票、現(xiàn)金流。合同是公司簽訂，發(fā)票抬頭是公司名稱(chēng)，付款賬戶(hù)是公司賬戶(hù)，沒(méi)有個(gè)人業(yè)務(wù)。
綜上三條，治理掛靠就是兩個(gè)字“人”、“錢(qián)”，即管理人員和資金。關(guān)于財(cái)務(wù)資金的管理，前面的管理制度已經(jīng)說(shuō)清，現(xiàn)在主要說(shuō)人員管理。解決人員掛靠的根本辦法就是持證上崗，人證相符。如果現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都是建造師，現(xiàn)場(chǎng)管理人員都能持證上崗，還是掛靠嗎？今年為了刺激項(xiàng)目部管理層人員考取證書(shū)，實(shí)行了建造師證書(shū)借用收費(fèi)制度，并且隨著項(xiàng)目部建造師執(zhí)業(yè)人員的增加，建造師證書(shū)借用收費(fèi)額度會(huì)逐步調(diào)整增加，直到項(xiàng)目部有自己的建造師任項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目部高薪聘請(qǐng)公司建造師擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。同樣項(xiàng)目部其他管理人員也必須持證上崗。目前集團(tuán)只有兩個(gè)項(xiàng)目部人員持證齊全，其他項(xiàng)目部的持證率幾乎為零。建筑公司經(jīng)營(yíng)投標(biāo)所用的項(xiàng)目管理班子，千篇一律，反反復(fù)復(fù)就是集團(tuán)有數(shù)的幾個(gè)證書(shū)。國(guó)家對(duì)建筑企業(yè)關(guān)鍵崗位證書(shū)已實(shí)行網(wǎng)上考試，考證難度降低，各項(xiàng)目部管理人員要積極報(bào)名參加考試。經(jīng)過(guò)一兩次考試后，公司將對(duì)借用關(guān)鍵崗位人員證書(shū)實(shí)行收費(fèi)制度�？傊�，項(xiàng)目部要想做好做大，就要有自己相對(duì)固定的、持有崗位證書(shū)的和人員配置齊全的管理團(tuán)隊(duì)。
2、項(xiàng)目部財(cái)務(wù)
有些項(xiàng)目部早就設(shè)置了會(huì)計(jì)，也有些項(xiàng)目部還是老的辦法，沒(méi)有會(huì)計(jì)，沒(méi)有賬目。根據(jù)國(guó)家“營(yíng)改增”的要求，再結(jié)合公司以上講的管理制度，沒(méi)有會(huì)計(jì)的項(xiàng)目部要盡快安排會(huì)計(jì)人員，并且和公司項(xiàng)目管理處對(duì)接。否則，工程款到公司后，因你項(xiàng)目部賬目不清，你會(huì)很難用到這部分錢(qián)。
3、關(guān)系協(xié)調(diào)
施工項(xiàng)目部有多方面的關(guān)系，可分內(nèi)部關(guān)系和外部關(guān)系。撇開(kāi)內(nèi)部關(guān)系，單說(shuō)外部關(guān)系，我們要面對(duì)和行政主管部門(mén)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘查、監(jiān)理單位的關(guān)系及地方周邊村民的關(guān)系。而在這些關(guān)系中，地方村民與項(xiàng)目部的的關(guān)系協(xié)調(diào)成為影響施工的重要因素。地方村民無(wú)理糾纏項(xiàng)目部，不但要求分包工地勞務(wù)，還要使用他們給項(xiàng)目部進(jìn)各種材料和機(jī)械設(shè)備。①進(jìn)材料，價(jià)格他們說(shuō)了算。一般都高于市場(chǎng)價(jià)，質(zhì)量低于市場(chǎng)或不合格，數(shù)量上高估、多報(bào)不給不行。付款前期說(shuō)的好，可墊付，可供上貨后不給錢(qián)就停供。②機(jī)械使用，使用小型號(hào)機(jī)械卻要大型號(hào)價(jià)格，在施工過(guò)程中更是磨洋工無(wú)工作效率。③勞務(wù)分包，價(jià)格高于市場(chǎng)，質(zhì)量粗糙，施工人員少，進(jìn)度跟不上，不聽(tīng)從項(xiàng)目部指揮，施工隨意，動(dòng)不動(dòng)就停工。最后還會(huì)就拉閘停工、不準(zhǔn)拆塔機(jī)、不準(zhǔn)撤工地等。這樣項(xiàng)目部被地方村民綁架，自然造成工程質(zhì)量粗糙、工期延誤、經(jīng)濟(jì)虧損。綜合以上現(xiàn)象，處理好地方村民與項(xiàng)目部的的關(guān)系，成為工程項(xiàng)目干好的基礎(chǔ)。怎樣不讓村民參與工程又不產(chǎn)生矛盾？一句話(huà)，取得當(dāng)?shù)卣闹С�，盯緊村委領(lǐng)導(dǎo)，舍得有數(shù)的小錢(qián)，保證工程的整體利益及順利施工。
4、項(xiàng)目部管理人員的履職
項(xiàng)目部管理人員是施工管理的最基層，管理人員能不能盡心盡力的履行職責(zé)，決定了工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)效益。首先說(shuō)項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），有些人成了甩手大掌柜，把工程全部或部分交給施工隊(duì)長(zhǎng)管理。自己對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)等工程情況幾乎一無(wú)所知，甚至勞務(wù)分包班組及分包價(jià)格都不過(guò)問(wèn)。這種管理方式碰到有能力的好的施工隊(duì)長(zhǎng)那是僥幸，如果碰到不負(fù)責(zé)任而且私心嚴(yán)重的施工隊(duì)長(zhǎng)，對(duì)工程的管理就可想而知了。項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）自己不能正確履行管理職責(zé)，直接導(dǎo)致其它管理人員跟著不履行管理職責(zé)。技術(shù)員懶惰，能不放的線(xiàn)就不放，能不過(guò)問(wèn)的就不問(wèn)，都交給勞務(wù)分包班組；質(zhì)檢員對(duì)質(zhì)量疏于檢查，依靠監(jiān)理，監(jiān)理說(shuō)合格就合格，監(jiān)理說(shuō)不合格就不合格；安全上，安全員對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)，日常隱患不排查、不檢查，無(wú)記錄。所以，項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）必須正確履行管理職責(zé)，對(duì)管理人員要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，要事事過(guò)問(wèn)，處處過(guò)問(wèn)，加強(qiáng)檢查，督促管理人員盡心盡責(zé)的履行管理職責(zé)。
以上說(shuō)的很多，包含了紀(jì)律、管理辦法、管理制度及管理的建議。由于我的經(jīng)驗(yàn)不足，很多東西也在學(xué)習(xí)摸索的過(guò)程中。相信在座的各位和我一樣都真心希望壯大聯(lián)興的建筑隊(duì)伍，所以希望大家嚴(yán)格按照集團(tuán)的管理制度辦事，當(dāng)然對(duì)于我今天提出的紀(jì)律、管理辦法、管理制度，如果你們有更好的建議、辦法可以提出來(lái)我們共同修改。但制度執(zhí)行沒(méi)有例外和特殊。最后希望大家攜起手來(lái)，共同參與修改、維護(hù)、執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，在以車(chē)總為首的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造聯(lián)興集團(tuán)建筑業(yè)新的輝煌。
祝大家工作順利！身體健康！謝謝！
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